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张晓兰在安徽调研时强调: 不断深化妇联改革 持续增强基层妇联组织活力
更新时间:2018-5-9 16:01:57   作者:  来源:   字号: [大]  [中]  [小]   阅读次数:461

  4月16日至18日,全国妇联副主席、书记处书记张晓兰带领全国妇联调研组,就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实党中央对做好群团工作、深化群团改革的要求,就基层妇联组织改革的进展,特别是基层妇联组织发挥作用的情况到安徽省进行调研。

  调研组一行听取省妇联改革和工作情况汇报,并深入六安市舒城县、合肥巢湖市的7个村,深入乡村妇女之家,召开现场座谈会,听取各级党组织的意见建议,与县乡村妇联干部、基层妇联执委、妇女群众面对面交流,了解基层妇联组织改革取得的进展成效,以及遇到的困难和问题,共同探讨深化基层妇联组织改革的路径与方法。

  张晓兰肯定安徽省妇联在省委领导下,积极主动服务大局,服务妇女,统筹推进改革,乡镇妇联组织区域化建设改革和村(社区)“会改联”完成率达到100%,走在了全国前列;新进基层妇联组织成员、妇联机关干部积极向上,善于思考,作风务实,服务妇女群众积极性较高,精神风貌较好;妇联组织改革举措在安徽逐步落地,工作成效初步显现。同时,张晓兰对于下一步推进妇联改革,做好妇联工作,提出三方面意见:

  一、进一步深化认识,牢牢把握妇联改革的正确方向

  2015年召开了中央党的群团工作会议,习近平总书记对群团组织和群团工作明确提出强“三性”、去“四化”的新要求。妇联组织保持和增强政治性,就要自觉坚持党的领导,履行政治责任,引领广大妇女听党话跟党走,为党夯实长期执政的妇女群众基础。妇联组织保持和增强先进性,就要围绕中心、服务大局,团结带领妇女在社会生活和家庭生活中发挥“两个独特作用”,把各行各业妇女的积极性主动性创造性充分调动起来,在新时代建功立业,为国家改革发展稳定大局贡献巾帼力量。妇联组织保持和增强群众性,就要立足基层,服务妇女,依法代表和维护妇女合法权益,更加关心关注普通妇女群众,把党的关怀与温暖送到妇女群众心坎上,为党的事业更好地凝聚妇女人心。推进妇联改革就是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。各级妇联组织要提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线,以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措,将妇联改革向纵深推进,把妇联组织建设得更加坚强有力,切实把党中央要求落到实处。

  二、进一步树立问题导向,突出工作重点,确保基层妇联组织改革取得实效

  为解决妇联干部队伍倒金字塔问题,全国妇联积极推进乡镇妇联组织区域化建设改革和村(社区)“会改联”,目前全国乡村两级新增执委500多万人,基层妇联组织工作力量呈几何倍数地增长。但是,倍增的力量还没有释放出倍增的工作成效,随着改革逐步深入,要多措并举解决一系列新情况新问题。

  一是坚持围绕中心、服务大局,找准工作的切入点和结合点,注重发挥妇女在家庭生活和社会生活中的独特作用,积极推进“乡村振兴巾帼行动”、“巾帼脱贫行动”等,常态化开展寻找“最美家庭”活动,通过家庭的普遍参与,将践行社会主义核心价值观渗透到家庭,弘扬正能量,促进乡风文明。

  二是进一步拓展组织覆盖和工作覆盖,纵向继续推动乡镇妇联区域化建设改革理念深入人心,在村(社区)“会改联”的基础上,不断夯实基层基础,充分发挥村(社区)妇联基础作用和乡镇区域内各方妇女工作力量与资源的积极作用。横向打开大门建妇联,在灵活多样建组织的基础上,充分发挥企业女职工委员会等妇联团体会员的作用,密切工作联系和沟通交流,进一步推进工作覆盖。

   三是加强对基层妇联组织新进成员管理和服务,一方面加强制度建设,加大培训力度,明确新进执委的职责任务和履职要求,提升履职意识和履职能力;另一方面逐步建立基层妇联执委激励机制,探索试行分级述职、考核评优等方式方法,给予精神或其他形式的激励,切实增强基层妇联执委发挥作用的可持续性。同时,基层妇联要在工作中亮出妇联组织的旗帜、亮出妇联干部的身份、亮出“妇女之家”的牌子,让妇女群众在有困难时能够想得到妇联,找得到妇联,及时得到妇联的帮助和服务,感受到妇联组织就在自己身边。还要推动落实全国妇联与财政部联合下发的《关于进一步支持和推动基层妇联组织建设和基层工作的意见》(妇字〔2017〕32号),指导基层妇联进一步争取工作保障和经费支持。

  三、进一步加强对地市和县区妇联改革的指导

  地市、县区妇联是妇联系统中的“中枢”层级,十分重要。但是,人少事多、推动工作难度较大。据了解,安徽全省16个市、105个县(市、区)妇联改革方案全部经党委批准印发实施,取得了可喜的进展。然而,在全国范围内,地市、县区妇联改革进展还不平衡。在基层妇联组织改革迅速推进、全国妇联和省级妇联改革不断深化的形势下,有的地方地市、县区妇联改革进展较慢或实施效果不理想,出现“中梗阻”的现象。要坚持党建带妇建,加大对地市、县区妇联改革的指导力度,加强督促落实,探索通过配备挂兼职干部、专业社会工作者和巾帼志愿者等,进一步扩大干部队伍来源,优化干部队伍结构,以适应对上落实顶层设计,对下直接指导和服务基层妇联组织的改革要求,发挥好承上启下的重要作用。

  张晓兰同志希望安徽在深化改革中积极探索地市、县区妇联改革新路子,努力为顶层设计创造更多可推广的经验。

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