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宁国市妇联:推妇女议事 激组织活力 助乡村治理
更新时间:Jun 27, 2019 10:38:14 AM   作者:  来源:   字号: [大]  [中]  [小]   阅读次数:1051

  为贯彻落实宁国市全面构建“五维共治”基层治理新模式的意见,进一步激发广大妇女群众民主参与、民主议事的积极性、主动性、创造性,开拓妇联组织引领、联系、服务妇女的多重渠道,为实现乡村振兴、建设现代化美好宁国凝聚巾帼力量,市妇联创建推行妇女议事制度,探索新时期党的妇女群众工作的新抓手、新载体、新路径,通过聚智聚力,在乡村治理中“议”出一片和谐新天地。

  一、基本情况

  2017年3月,我市率先在全省开展乡镇(街道)妇联组织区域化建设改革试点工作,全市19个乡镇(街道)选举产生主席和副主席80名,执委360名,102个村完成改建妇联工作,选举产生副主席195人,新增执委1247人。为巩固扩大乡镇(街道)妇联区域化改革影响力,市妇联选取甲路镇甲路村作为试点,探索建立妇女议事制度。2018年9月,市妇联下发《关于大力推进妇女议事制度的通知》,对议事主体的组建及议事形式进行规范和指导。2019年4月,市妇联领导班子开展大走访大调研大宣讲,全市每个乡镇(街道)分别选取1个村或社区,列席观摩妇女议事会,进一步加强对基层妇女议事工作的研究和指导。2019年5月,市妇联编制下发《妇女议事工作指导手册》,积极推动妇女议事制度,力争2019年12月底,全市120个村(社区)妇女议事制度实现全覆盖。

  二、主要做法

  (一)强化议事主体的组建。指导乡镇、村两级妇联以党建为引领,结合村两委换届工作,积极摸排优秀女性人才,重点是农村女性致富带头人、女党员、女教师等能人巧妇,选优配强妇女议事会队伍。通过探索,各村把政治素质高、群众基础好、熟悉本地基本情况,热心妇女事业的女性确定为妇女议事代表,组建成立妇女议事会,由村妇联主席任会长,每位成员分别联系1-2个村民小组,同时要求议事会成员全部加入“妇联通”工作群,建立成员之间的交流平台。

  (二)强化议事对象的规范。坚持以围绕村(社区)“两委”工作中心为主线,以服务妇女群众为重点,通过上级妇联组织“点题”(每季度的十星清洁户、最美庭院的评比、年底困难妇女的摸底)、社会组织“送题”(当地经济社会发展中重大事项、民生、权益维权、环境卫生怎么干)、广大妇女的“报题”(根据当地实际情况,不同时期节点议事的内容不一样)结合起来,把重大民生问题特别是广大人民群众关心关注并期盼解决的热点、难点问题列为议事的重要内容,做到议题来自群众,解决办法也来自群众,使妇女议事会成为体现反映民意、集中民智的自治组织。

  (三)强化议事形式的丰富。我市各乡镇的妇女议事形式多样,因时、因地、因事采用定期议事、一事一议、重大事项随议等方式,或以集中议事、现场议事、走访议事、上门议事等,建立QQ群和微信群方便妇女代表联系,重大事项先通过QQ群或微信群沟通、交流,形成初步意见或建议后,确定会期商议决定。议事中,议事会成员充分交流意见,达成一致后将议题结果提交村妇联,重大事项报村“两委”。议事会需及时跟进议事事项,落实解决措施,解决具体问题。

  (四)强化议事作用的发挥。妇女议事工作是一项单项重点工作,但在实践中,我市各妇女组织充分发挥妇女议事会代表参与面广、示范性强的特点,以议事会为阵地,积极开展各项工作,在建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕美好乡村中贡献力量。如依托省、宣城市妇女创业项目和巾帼示范基地,带动更多妇女参与特色农业、乡村旅游、电子商务等新业态发展。常年开展现代特色农业、庭院经济、家政服务等技能培训百余期,培养一批懂农业、爱农村的新型职业女农民,促进各行各业妇女人才向乡村汇聚。云梯乡创业妇女刘月红在妇女议事会的指导和帮助下,建立“明月人家”徽姑娘农家乐,年产值达到20余万元。发挥议事会成员“头雁”效应,带领农村妇女参与“十星清洁户”创建。组织议事会成员开展“最美家庭”寻找,评选“最美家庭”“孝敬公婆好儿媳”,同时还组织议事会成员经常向村民进行党政方针宣讲和移风易俗宣传教育,妇女群众的精神面貌焕然一新。

  三、工作成效

  妇女议事制度的推行,畅通了妇女群众诉求渠道,扩大了妇女群众民主参与的程度,同时,也团结引领广大农村妇女在乡村振兴的新征程上参与公共事务、基层治理,真正把妇联组织建设成为促进改革发展稳定的“坚强阵地”和维护妇女权益的“温暖之家”。

  (一)妇女群众荣誉感增强,素质稳步提升。通过召开妇女代表大会和妇女议事会,进一步推动了妇联组织的发展,使妇女群众有组织、有阵地。通过组织学习,参加活动,特别结合十九大会议精神的深入学习,激发了妇女群众自尊、自信、自爱、自强的精神,妇女代表的思想境界不断提高,荣誉感和归属感明显增强,综合素质得到提升。 

  (二)妇联队伍不断壮大,工作更有抓手。村妇联改革后,村妇联队伍发生了质和量的全面变化,由以前的单兵作战转化为数十名妇女代表、十余名执委形成合力的大集体,一批致富带头人、创业女能手等优秀女性当选为妇女代表,为妇联队伍增加了坚实群众的力量,开创了“群众工作群众做”的生动局面。

  (三)服务基层更贴心,服务方式多元化。利用扩容后的执委队伍,把妇联工作的“手臂”向组、户和妇女儿童和孤寡老人延伸。以前随处可见的妇女群众聚在一起“打打麻将、唠唠家常”变成了“走村窜巷、了解思想”,真正使妇联组织变成了群众认同、信赖、热爱的“温暖之家”。

  (四)妇女参政议事途径增加,社会治理更高效。解决妇女群众生产、生活矛盾问题,议事制度发挥很大作用。实践中我们发现,议事会中代表的参与面越广,示范性越强,议事工作推进越顺利,开展越扎实,听到的声音、获得的信息、得到解决问题的办法就越多,议事的效果就越好。

  妇女议事会工作的开展,为妇联工作奠定了基石。在今后的工作中,市妇联将继续寻找经验、总结经验、提炼经验,找准发挥作用的切入点、结合点和落脚点,不断提高工作的针对性和实效性,使妇女议事制度成为撬动基层妇联组织动起来、活起来、强起来的新引擎。

 

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