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健全机制 创新载体 不断提升婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作水平
更新时间:2018-6-14 10:22:53   作者:  来源:   字号: [大]  [中]  [小]   阅读次数:781

池州市妇联

(2018年6月12日)

 

  池州市妇联以引导社会公众建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系为目标,坚持“预防为主、调处结合”的工作方针,充分发挥职能作用,不断健全完善预防化解婚姻家庭矛盾纠纷工作机制,以家庭平安促进社会和谐,为建设“三优”池州、全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境发挥了积极作用。

  一、强化预防,主动作为,积极营造婚姻家庭矛盾纠纷预防化解良好氛围

  一是大力开展法治宣传教育活动。以贯彻落实婚姻法、反家庭暴力法、妇女权益保障法等为重点,充分利用“七五”普法、“建设法治中国•巾帼在行动”平台和“三八”维权月、“三下乡”、江淮普法行、综治宣传月、“6·26”、“12·4”等重要节点,进社区进乡村,大力开展婚姻家庭法律法规宣传教育;通过实施“妇女之家”项目,组织巾帼志愿者走村进户,用典型案例和“大白话”“身边事”释理说法;制定实施妇联系统“七五”普法规划,培养家庭成员的公民意识和法治信仰,形成诚信守法的家庭法治文化,为促进家庭和谐、社会稳定营造了良好的社会氛围。

  二是以家庭为阵地开展各类品牌创建活动。深化“建设法治中国·巾帼在行动”、“平安家庭”创建和寻找“最美家庭”等活动,大力弘扬“夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助”的家庭美德;广泛开展“优良家风征集评选”和“家风宣讲走基层”活动,以巡讲交流、故事分享、微信网络专题展播等多种形式,引导广大家庭树立崇德向善、见贤思齐的良好家风,从源头上减少婚姻家庭矛盾纠纷。

  三是借助新媒体普法宣传营造网络氛围。近年来,市妇联不断创新普法宣传的方式方法,利用新媒体方便快捷、覆盖面广的优势,通过自办网站、官方微信公众号等宣传渠道,不断扩大普法宣传的覆盖面。在池州女性官方微信开设了“建设法治中国•巾帼在行动”学法篇系列,大力宣传与家庭密切相关的法律知识、活动信息。

  二、健全机制,把握重点,不断提升婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作服务水平

  一是健全法律援助服务机制。全市法援机构依托乡镇(街道)司法所设立56个基层法援工作站、648个村(居)法援联系点,并明确村(居)法援联络员。依托相关单位成立58个社会性法援工作站,形成上下成线、左右成片的服务网络,为全市广大城乡妇女提供方便、高效的法律服务。

  二是建立健全婚姻家庭矛盾纠纷排查调处机制。认真建好信访接待室、12338妇女儿童维权及心理咨询热线等阵地,做好每月信访数据统计、婚姻家庭矛盾纠纷集中排查化解活动统计和信访情况分析,及时发现普遍性、倾向性矛盾,并及时上报省妇联和相关部门。五年来,市、县妇联共接待处理信访238件,妥善的处理,有效化解了相关矛盾。

  三是建立婚姻家庭矛盾纠纷诉调对接机制。市、县(区)妇联联合法院共同出台了推进婚姻家庭矛盾纠纷诉调对接工作意见,明确了开展婚姻家庭矛盾纠纷诉调对接工作的指导思想、工作目标、工作范围、工作内容、工作要求,建立了高规格的领导小组。充分发挥了妇联、法院各自在预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷中的积极作用,并形成了工作合力。

  三、夯实基础,强化培训,不断提升婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作专业水平

  一是建立婚姻家庭纠纷调解工作室。在市法院挂牌成立池州市婚姻家庭纠纷调解工作室,设置专门的工作场所,推动诉前人民调解、诉后促进和解和司法确认等方式,将调解工作贯穿于婚姻家庭纠纷案件全过程,实现联动联调,增强调解质效。东至县和青阳县也分别挂牌成立了婚姻家庭纠纷调解工作室。

  二是组建婚姻家庭调解员队伍。市、县(区)妇联组建了婚姻家庭调解员队伍,建立微信群,邀请法官在微信群里进行经常性的业务培训和指导,帮助他们尽快熟悉、掌握婚姻家庭调解工作的方法、技巧。市妇联将婚姻家庭咨询师也纳入调解员队伍,针对农村留守妇女开展心理健康知识讲座,帮助她们疏导缓解心理压力、干预夫妻危机。自市法院设立家事法庭后,市妇联积极参与家事法庭审理,每次都安排专人以情感观察员的身份旁听庭审过程并参与庭审调解,至今已参与两起案件调解。

  三是举办婚姻家庭矛盾纠纷工作专业培训。市妇联举办了婚姻家庭咨询工作培训班,邀请安徽大学教授和安徽省婚姻家庭咨询师协会会长为调解员进行专题辅导。东至县妇联举办巾帼志愿者婚姻家庭纠纷调解员培训班,邀请县检察院和县法院的专业人员授课。通过培训,提高了广大调解员专业能力和素质,逐渐培育打造一支专业过硬、调解技能娴熟的婚姻家庭调解员队伍。

  四、整合资源、多措并举,努力形成婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作合力

  一是建立反家庭暴力工作协作联动机制。市妇联联合市综治办、市中级人民法院、市人民检察院、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市卫计委等9个单位成立市反家庭暴力工作协作联动机制领导小组。印发《池州市反家庭暴力工作协作联动机制方案》,明确了各成员单位的职责分工,要求成员单位加强协作配合,立足部门职责,积极推动家庭暴力突出矛盾及典型案件及时化解和解决,保障妇女儿童合法权益。

  二是出台《关于做好婚姻家庭纠纷预防化解工作的实施意见》。市妇联、市综治办、市法院、市公安局、市民政局、市司法局联合印发《关于做好婚姻家庭纠纷预防化解工作的实施意见》,把婚姻家庭纠纷预防化解工作纳入矛盾纠纷多元化解机制建设总体部署,坚持预防为主,把维护家庭成员合法权益作为出发点和落脚点,制定配套政策措施,为促进婚姻家庭矛盾纠纷预防化解创造良好条件。

  三是正式启动池州市法规政策性别平等评估咨询机制。市妇联联合市人大常委会法工委、市人大常委会内司工委、市政府法制办、市妇儿工委办组织召开池州市法规政策性别平等评估咨询机制筹建暨第一次联席会议,审议通过了工作联席会议组成人员、工作专家组组成人员,明确了工作规程,推动了在决策和法律法规执行中充分体现性别平等意识,从源头保障了妇女权益。

  四是积极推动在土地确权工作中保障妇女合法权益。市、县(区)妇联积极争取,增补为或纳入土地确权工作领导小组成员单位,联合市农委印发《关于在农村土地承包确权工作中依法维护农村妇女合法权益的通知》,明确要求各地在农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作中维护好妇女合法权益,家庭女性成员与男性成员平等共同享有对土地承包经营权证所载明的各项权益,确保农村妇女“证上有名,名下有权”。


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