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亳州市涡阳县妇联创建婚姻矛盾化解新机制
更新时间:2016-12-23 16:52:50   作者:  来源:   字号: [大]  [中]  [小]   阅读次数:4380

  2016年,涡阳县妇联主动履职,将婚姻家庭矛盾纠纷诉前调解、诉调对接工作作为维权工作的一项重要内容,积极探索维权新思路、新方法、新途径,充分发挥妇联组织在维权方面的特殊作用,调动社会各界参与维权工作的积极性、主动性,努力完善婚姻矛盾化解机制。

  一、健全机制,建立高素质的调解员队伍

  1、成立组织,健全机制。结合上级妇联要求和本地实际,及时成立了组织,搭建了诉调对接工作平台,建立健全了诉调对接工作机制,把离婚、赡养、财产纠纷和家庭暴力等十余项内容纳入诉调工作范围,使诉调对接工作在构建和谐社会中发挥其应有的社会作用。

  2、建设高素质特邀调解员队伍。为实现妇联与法院诉前调解工作的有效对接,县妇联专门选聘了一批公道正派、热心公益的特邀调解员,包括离退休妇联干部、老教师、老法官、老检察官,有较强协调能力、热心人民调解工作的“五老”人员,巾帼志愿团律师、村组干部、人大代表、政协委员等。截至目前,全县共有镇村调解员2160人,特邀调解员308人。

  3、建立管理制度。建立调解员名册,诉调案例分类管理,供婚姻家庭矛盾纠纷当事人选择。同时,对特邀调解员参与诉调工作的成效以及存在问题进行专门汇总,确保工作规范有序,创新发展。对调解员进行法律业务培训,让调解员成为婚姻家庭矛盾纠纷诉调化解的行家里手。

  二、深入基层,认真做好矛盾纠纷调处工作

   1、进村入户,把矛盾化解在基层。县妇联经常性对各乡镇“妇女之家”进行检查、调研,与基层干部、妇女群众直接接触,了解当地妇女婚姻状况,收集妇联维权工作的意见、建议。如丹城镇白果村有一名妇女向县妇联反映,丈夫自2006年2月不明原因离家出走,至今未归,毫无音信。现在她不想再背负这有名无实的婚姻,打算离婚。但她在办理离婚过程中遇到了困难,得知她的情况后,妇联及时伸出援助之手,联系法院,帮助她协调处理好了相关问题。

    2、充分发挥基层妇联组织诉前调解的独特优势。考虑到特邀调解员对当地实际情况熟悉,在妇女群众中有较高威望,按乡镇安排诉前调解对接,有效提高诉调工作成功率。如村民杨某因为年轻时脾气暴躁,经常对妻子和子女实施家庭暴力,造成妻子和子女都不愿意和他生活,一人独居已达10年之久。近年,由于年事已高,患上了气管炎等疾病,前阶段住院除新农合外花去五千多元钱,他自己已经无力承担,住院期间因为医药费和子女在医院大打出手。派出所和村委多次上门调解无果。杨某一纸诉状把儿子和女儿告上法庭,要求子女尽赡养义务。县妇联了解情况后,迅速和村委取得联系,多次找杨某的儿女谈心,晓之以理,动之以情,并且请村里德高望重的长辈出面调解,杨某儿子和女儿终于意识到自己的错误,愿意承担医药费尽赡养义务,并达成协议,以后每人每月支付800元抚养费,除新农合外的医药费两人分摊。

  三、创新形式,协调联动,努力做好参与诉前调解对接工作

  1、创新形式,建立多元化诉调工作方法。县妇联始终以积极主动的姿态参与诉调工作,在与法院紧密配合、协调联动的基础上,利用QQ群、微信群等网络平台,在线参与婚姻家庭矛盾纠纷诉前调解,及时发现问题、化解纠纷,保证诉调的有效性和针对性。

  2、认真做好程序上的对接。对复杂的民事纠纷,法院和妇联可以提前介入,掌握第一手资料、信息,及时采取有效举措进行调解。

  3、全面建立业务交流上的对接。接到法院诉调案件后,妇联立即安排专门人员熟悉卷宗,进行案情调查以及相关法律法规的学习准备工作,主动与法院具体办案人员进行沟通衔接,确保高效完成诉调工作。

    截至目前,联合法院调解50起矛盾纠纷,化解基层矛盾153起,矛盾化解率98.8%,有力维护了妇女儿童合法权益,促进了社会和谐稳定。

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