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构建科学关爱体系 呵护农村留守儿童
更新时间:2012-10-9 15:24:51   作者:  来源:   字号: [大]  [中]  [小]   阅读次数:4450

  舒城县总面积2100平方公里,人口100万,全县常年在外务工劳动力约24万余人,18岁以下留守儿童7万多人。近年来,县委、县政府高度重视农村留守儿童关爱服务工作,建立了“党政统筹、部门联动、村校为主、家庭尽责、社会参与、儿童为本”六位一体的农村留守儿童关爱服务模式,整合社会各类资源,为留守儿童提供“学业有教、安全有保、亲情有护、生活有帮、困难有助”的成长环境,努力营造关爱儿童成长、促进社会和谐发展的良好格局。

一、坚持党政主导,建立留守儿童关爱工作的责任体系

  县委、县政府在抓经济社会发展的同时,把农村“留守儿童”关爱工作纳入全县经济社会发展规划,充分发挥党委政府的主导作用,促进农村留守儿童的健康成长。县委成立了“农村留守儿童关爱服务体系试点县工作领导组”,制定了留守儿童关爱服务体系试点县实施意见,明确了成员单位职责和任务。健全完善工作制度,形成了党委政府统一领导、相关部门通力协作、基层组织具体实施、社会各方积极参与的工作体系。全县实行了对留守儿童“生活上优先关心、学习上优先辅导、活动上优先安排、经费上优先投入、困难上优先帮扶、问题上优先解决、政策上优先倾斜”的管理机制。在开展“三级书记大走访、全面推行一线工作法”活动中,将全县近万名留守儿童作为走访对象,实行“四逐工作法”:逐户发放“便民联系卡,逐天记好留守儿童走访日记、逐村建立留守儿童工作台帐,逐月上报留守儿童关爱工作信息”。县财政设立了20万元专项资金采取以奖代补方式,用于留守儿童活动室(之家)建设,确保留守儿童关爱服务目标的实现。

二、创新工作方式,打造留守儿童关爱工作品牌

  一是搭建服务平台,实现留守儿童活动阵地全覆盖。近年来,全县先后投入4500万元配套资金,依托民生工程建立留守儿童活动室25所、农村留守儿童之家206个、村级农家书屋412所。年底前还将建成21所乡镇公办中心幼儿园,保证留守儿童学习有场所、活动有阵地。针对农村留守儿童放学后、双休日、节假日等“真空”时间,活动室和儿童之家的管理人员和志愿者通过举办经典阅读、文娱活动、知识竞赛、安全教育、法制宣传,引导留守儿童参与健康有益的社会活动,丰富留守儿童校外生活;通过设立亲情电话,开通亲情视频,培养亲子感情;开展交流谈心,提供心理疏导,促进留守儿童快乐成长。二是拓展服务领域,创办“留守儿童托管家园”。各乡镇政府鼓励社会力量以家庭为主体创办“留守儿童托管家园”,对留守儿童进行学习和心理辅导,解除外出父母的后顾之忧。全县已建立“托管家园”30多处,托管留守儿童约1200人。动员社会力量捐建寄宿制学校,已建立寄宿制学校8所(其中社会力量建立4所),寄宿留守儿童2.1万余人。三是发展工作队伍,建立村级留守儿童协管员制度。各行政村及时摸清本区域留守儿童基本情况,建立外出务工人员和留守儿童花名册。聘请412名村民兵营长为留守儿童协管员,结合中心工作向留守儿童及其监护人宣传法律知识,教育留守儿童树立自我保护和维权意识,有效防范了侵害留守儿童合法权益现象的发生。

三、整合社会资源,构建留守儿童关爱工作立体网络

  留守儿童教育管理是一项系统工程,需要全社会的共同努力和广泛参与。为此,我们把关爱留守儿童的触角延伸到社会的更广范围、更宽领域和更深层次,形成妇联协调推动、部门支持配合、社会各界广泛参与的社会化、开放式工作格局。县文明办将关爱留守儿童纳入到“爱民、爱县、爱岗”三爱教育活动中,定期总结交流关爱留守儿童工作的成功经验,评比、表彰基层开展留守儿童工作的先进典型;共青团组织留守儿童参加团(队)活动,培养留守儿童先进典型,组织城镇儿童和留守儿童开展手拉手、献爱心等交流活动;关工委发挥“五老”优势和作用,积极参与留守儿童的教育工作,与有特殊困难和问题的留守儿童结对“一帮一”、“多帮一”对子,给予留守儿童更多的亲情和关爱;县政府妇儿工委成员单位聘请“爱心家长”2000余名,深入农村留守儿童家庭开展志愿服务。卫生部门定期开展义诊、健康检查、发放宣传材料等活动,已对6万余名留守儿童进行营养指导、生长发育监测、计划免疫等卫生保健服务。文化部门加大文化市场的整治力度,铲除“黄赌毒”等不良现象。各有关部门强化济困助学服务,积极动员社会力量为贫困留守儿童捐款捐物“献爱心”,今年“六一”期间,为1万余名贫困留守儿童发放慰问金约100万元。

四、强化活动宣传,营造浓厚的留守儿童关爱工作氛围

  一是加大宣传力度。利用广播、电视、报纸、网络等媒介,适时报道留守儿童的学习、生活现状,宣传留守儿童关爱工作中涌现出的新举措、新经验、新鲜事、新人物。动员社会各界人士参与关爱行动,从而在全县营造共同关爱留守儿童的浓厚氛围。通过开展扎实有效的关爱留守儿童工作,赢得了社会的广泛赞誉和中央、省、市媒介的高度关注。今年5月,在全国妇联儿童部的关心重视下,中央七家主流媒体深入万佛湖镇,现场采访了爱心妈妈、“五老”关爱代表和部分留守儿童,中国青年报、农民日报、中国妇女报和人民网、中国网等国家主流媒体广泛宣传了我县留守儿童关爱工作。二是创新宣传方式。通过广泛开展“五个一”宣传活动。即:每年印发1万份“致留守儿童家长的一封信”、各乡镇印发1次留守儿童活动室建设宣传页、每月编印1期关爱留守儿童工作简报、每季度开展1次留守儿童调查问卷、每两个月开展1次留守儿童广播电视专题宣传,提升宣传效果。三是注重典型引导。县政府每年评选表彰一批“关爱留守儿童工作先进集体”、“留守儿童关爱工作示范户”、“优秀爱心妈妈(爸爸)”、“优秀留守儿童”等先进典型,发挥典型的示范引领作用,以点带面推进留守儿童关爱工作。

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